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2023年3月21日 週二 下午5:38  數位內容部

由《今周刊》主辦的第3屆2023「ESG永續台灣」國際高峰會，以「迎戰零碳時代」為題，邀請產官學界代表，針對COP27後的全球去碳化行動、永續城市與韌性治理等議題，進行深入探討。

此次活動除了台灣產官學界代表之外，更請來國際級講者美國史丹佛大學多爾永續發展學院院長Arun Majumdar等人，解析COP27後的氣候治理啟示錄國際觀察，指引國際間重要ESG趨勢及投資人應有的投資策略。此外，台中市長盧秀燕、台北市副市長李四川、國立臺北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明、Stantec美商傑明工程顧問股份有限公司台灣分公司總經理黃靖修、玉山銀行董事長黃男州、威京總部集團主席沈慶京也分享永續城市與韌性治理最具前瞻性的思維與觀點。

從聯合國COP27的趨勢來看，減碳的壓力，已是所有國內外企業必須面對的共同課題。零碳元年，台灣的淨零路上，還有哪些必須努力的事？

中台灣最具潛力城市領航者 台中市朝永續之都邁進
 
台中身為全台第二大城市，是中台灣最具潛力的城市領航者，如今也展現發展永續之都的決心。台中市長盧秀燕以「建構無碳無憂永續之都」為演講主題時表示，2018年上任台中市長時，為響應聯合國永續發展目標（SDGs），以「人」為思考核心，提出「陽光、空氣、水」三大施政主軸，兼顧經濟成長、社會進步與環境保護三大面向，為台中市民建立幸福、宜居的永續生活環境。

台中市政府透過「藍天白雲計畫」，力推24項精進空氣品質改善對策，秉持「先公後私、先大後小」兩大原則，從固定源、移動源、逸散源等多方面管制空污、改善空品。根據行政院環保署資料顯示，去年台中市的空氣品質是歷年最佳，PM2.5濃度創歷史新低，來到12.7微克，比國家標準規定的15微克，還要更低許多。「台中做到了！市民仰望藍天的次數變多了，呼吸最有感。」盧秀燕引以為傲地說。

台中火力發電廠為全世界第四大燃煤電廠，也是台中最大的碳排來源，針對中火因燃煤發電造成的空氣污染，市府強力要求老舊燃煤機組必須汰舊換新，如今中火在第一部燃氣機組興建完成之後，拆除兩部老舊的燃煤機組，市府也落實生煤管制自治條例，成立專案小組，透過強力稽查，促使中火用煤量從2018年的1597萬公噸，減到去年的1234萬公噸，4年來減煤量全國第一名。

為打造低碳交通，市府也致力推廣電動車，只要設籍在台中市的電動車輛，都享有免牌照稅、免燃料稅、公有停車格、免停車費等優惠政策，從2018年底～2022年底，台中市電動機車增加6萬3872輛，成長率277％，位居六都第二名。2018年起，台中市府以「引風、留藍、增綠」政策，正在逐步落實永續城市的目標。

與國際同步追求淨零碳排 北市要打造宜居低碳城市
 


台北市副市長李四川以「打造0-100歲宜居的低碳城市」為題發表演講時指出，2050年淨零碳排已為國際共識，目前全球137個國家及1122座城市已宣示2050年達成淨零碳排，「淨零碳排的減碳課題已由環保面向擴及產業與能源轉型，成為城市轉型關鍵。」

COVID-19疫情影響全球經濟、能源生產、供應及消費方式，人為活動減少，能源需求在2020年下降4％，溫室氣體排放量下降5.8％。然而，經濟活動回收之後，也增加了能源需求，2020年12月全球溫室氣體排放量比前年同期高2％，達6000萬噸，如今碳排放已超過疫情前的水準。

「台北市與國際同步追求淨零排放。」李四川強調，呼應淨零排放趨勢，台北市政府於2021年4月22日世界地球日宣示追求2050年淨零碳排願景，並提出未來路徑與策略。為加強未來台北市淨零策略與宜居台北願景，於2022年6月通過台北市淨零排放管管理自治制條例，是全球第一部將淨零排放入法的地方自治法規，擘畫台北市未來30年淨零方向。

未來，台北市政府計畫由公而私推動，打造台北節電新文化。首先要從學校、機關領頭節電，「2022年北市淨零排放管管理自治制條例47條要求機關與學校電、水、油、紙都需要每年減少1％。」李四川提到。

另外，智慧節能、耗能設備汰換、節能輔導三管齊下，在社宅導入建築和家庭能管系統，建置住宅智慧電網；推動社區與節能家電補助，提升設備節能效率；推動社區輔導，培育節能素質。

建築碳排也造成地球暖化 永續建築刻不容緩



國立臺北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明以「展望2050永續建築」為題發表演講時表示，全球建築建造一年排碳100億噸，如果加上建材排碳，大約要再增加39億噸；如果從全球的能源消耗排碳來看，大概是350億噸，佔了39％。「建築的排碳對全球暖化，造成極大的壓力。」

李堅明也引用美國史丹佛大學多爾永續發展學院院長Arun Majumdar的演講內容指出，「人類現在面臨的是一個淨零的海嘯，也就是它來的又急又快。」人類自1992年開始真正地對抗氣候變遷，2018年開始規模加大，於是制定淨零目標。

目前，全球高度關注氣候緊急、問責與賠償議題，因此「聯合國氣候變遷綱要公約」（UNFCCC）倡議氣候問責及氣候正義（損失與損害基金）；歐盟也規劃應用碳關稅籌措損失與損害基金。

UNFCCC也呼籲行動，包括應用碳權提高減碳雄心、應用綠色金融促進實體經濟淨零轉型、徵收碳關稅補償氣候傷害國家、揭露減排進展及問責配套。

另一方面，在全球建築氣候追蹤上，聯合國環境規劃署（UNEP）於2020年為掌握全球建築脫碳、淨零進展，發展一套建築淨零趨勢追蹤系統，主要七項參考指標為二氧化碳排放密度、能源密集度、國家政策、建築節能投資、建築再生能源占比等。也就是說，未來建築氣候追蹤指數，要根據七項指標加權平均計算獲得。

水環境的韌性工程與永續治理 為邁向永續城市的關鍵



美商傑明（Stantec）工程顧問股份有限公司台灣分公司總經理黃靖修以「水環境的韌性工程與永續治理」為題發表演講時指出，「依據聯合國的統計資料，在自然災害裡面，水是佔最高的比例。」

針對韌性工程，黃靖修強調，韌性不是阻止災害發生，而是讓我們的城市，面對危機及災害挑戰後，能迅速恢復正常運作。Stantec集結全球經驗，以範疇、經濟、機會、風險識別、交流、恢復力、規模七種轉變應對城市韌性和永續治理的思考與發展。

根據聯合國統計，2001～2018年，有74％自然災害與水相關，洪水和乾旱影響超過30億人，並造成經濟損失近7000億元。因此美國水資源聯盟提供4指引，檢視水資源的韌性與永續，分別是：確保所有人都可以取得可負擔與可靠的水源、強化各級水利基礎設施與建設、縮小水資源獲取差距，以及投資水資源服務相關系統，帶動經濟活絡。

Stantec也以六個面向檢視城市水務工程的韌性與永續，包含開發循環系統、透過修復與復育強化韌性、與水共存、安全水源保障糧食生產、科技/智能與智慧、人人有水。

黃靖修以Stantec協助新北市政府建立新北生態廊道為例，每年固碳量可高達10萬公斤；同時也成功復育這樣的溼地，有高達200多種生物棲息。

全球去碳化行動 永續城市是終極目標
 
在台灣，永續城市中不可或缺的永續建築，最指標性的代表當屬陶朱隱園。「在陶朱隱園垂直綠化的過程中，最困難的挑戰是很孤獨，因為公司內部與外界都覺得成本太高，工期太長，確實後來花了比一般豪宅高三倍的工期與成本。但是最大的認知，是2004年的南亞大海嘯，讓我感覺氣候變遷的傷害這麼大，還有全球地震頻繁，其實也與氣候變遷有關。」威京總部集團主席沈慶京在本次關鍵交流座談中也大方分享。

針對永續建築方面，金融業也是不可或缺的一環。玉山銀行董事長黃男州指出，玉山也與台灣建築中心合作，針對提供綠建材的公司，會有一個專案的融資，有更低的利率。此外，也推出綠建築房貸優惠利率。「自從去年推行以來，累計已有600戶綠建築進行融資，融資金額已經超過100億元。」

2023年，將是人類邁向淨零碳排的道路上，最具指標性的一年。誰能領跑淨零新賽局，也將可能有很大的機會搶得先機，是百行百業都要高度關注的議題。