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再生能源2018年度全球概況報告
- 發佈日期:2018/8/7
- 資料來源:本站
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2017年度再生能源設置現況
REN21於2018年6月發表「RENEWABLES 2018 GLOBAL STATUS REPORT」[連結1],回顧2017年再生能源發展概況,可發現再生能源設置量正持續成長,而設置成本則因各國政策及招標機制的關係大幅下滑。依據[表1]顯示,2017年新增的再生能源投資額與2016年相比,增加了58億美元(估計約
成長2.1%),非大型水力之新增再生能源容量增加159GW(估計約成17.2%)。從數據顯示雖然整體投資額成長有限,但受惠於設置成本降低,使
再生能源新增量持續成長。比較2016年與2017年各類再生能源新增情況,仍以太陽光電與風力發電的成長幅度最大。若檢視全球電力部門能源使用情況,則發現電力生產中有26.5%來自於再生能源[圖1],而在這超過1/4的比例中,各類再生能源占比分別為水力發電16.4%、風力發電5.6%、生質能發電
2.2%、太陽光電1.9%。
[表1] 2016年與2017年各類再生能源新增量統計
2016 | 2017 | ||
---|---|---|---|
投資 | |||
新一年度在再生能源及燃料之投資額 | 億美元 | 274 | 279.8 |
能源類別 | |||
再生能源(包含水力)Renewable power capacity (including hydro) | GW | 2,017 | 2,195 |
再生能源(不包含水力)Renewable power capacity (not including hydro) | GW | 922 | 1,081 |
水力Hydropower capacity | GW | 1,095 | 1,114 |
生質能裝置容量Bio-power capacity | GW | 114 | 122 |
生質能發電量Bio-power generation(annual) | GW | 501 | 555 |
地熱能Geothermal power capacity | GW | 12 | 12.8 |
太陽光電Solar PV capacity | GW | 303 | 402 |
CSP Concentrating solar thermal power capacity | TWh | 4.8 | 4.9 |
風力Wind power capacity | GW | 487 | 539 |
海洋能Ocean energy capacity | GW | 0.5 | 0.5 |
各國再生能源新增量方面[圖2],中國為全球最多新增量之國家,且在水力發電、太陽光電、風力發電及太陽熱水器等項目,其新增設置量均居全球之冠。另外比較REN21 2017年發表的「RENEWABLES 2017 GLOBAL STATUS REPORT」報告,全球新增量排名第2名仍是美國,但2016年度新增設置量排名第3名的英國則被日本所取代,且掉落到5名之外;而印度首次進榜排名第4名;德國則維持第5名[圖3]。2016年與2017年於個別再生能源新增量排名比較:在地熱方面,印尼及土耳其仍位居冠亞軍,但第3名則由智利取代肯亞; 在水力發電方面,中國及巴西仍位居冠亞軍,但第3名則由印度取代厄瓜多; 在太陽光電方面,中國及美國仍位居冠亞軍,印度則由第4名前移至第3名,日本則退居第4名,第5名原為英國但被土耳其取代;在風力發電方面,中國、美國及德國仍維持相同的名次,但英國則超越印度成為2017年度第4名,印度退居第5名;在太陽熱能系統方面,中國及土耳其仍位居冠亞軍,原第3名的巴西由印度取代並退居第4名,而美國新增量排名仍維持在第5名。
[圖2] 2017年全球各國再生能源新增量排名
全球排名 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
---|---|---|---|---|---|
在再生能源及燃料的投資額 (不包含超過50MW的水力發電) |
中國 | 美國 | 日本 | 印度 | 德國 |
地熱能發電裝置 | 印尼 | 土耳其 | 智利 | 冰島 | 宏都拉斯 |
水力發電裝置 | 中國 | 巴西 | 印度 | 安哥拉 | 土耳其 |
太陽光電發電裝置 | 中國 | 美國 | 印度 | 日本 | 土耳其 |
CSP發電裝置 | 南非 | - | - | - | - |
風力發電裝置 | 中國 | 美國 | 德國 | 英國 | 印度 |
太陽能熱水器發電裝置 | 中國 | 土耳其 | 印度 | 巴西 | 美國 |
生質柴油產量 | 美國 | 巴西 | 德國 | 阿根廷 | 印尼 |
生質燃料產量 | 美國 | 巴西 | 中國 | 加拿大 | 泰國 |
[圖3] 2016年全球各國再生能源新增量排名
全球排名 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
---|---|---|---|---|---|
在再生能源及燃料的投資額 (不包含超過50MW的水力發電) |
中國 | 美國 | 英國 | 日本 | 德國 |
地熱能發電裝置 | 印尼 | 土耳其 | 肯亞 | 墨西哥 | 日本 |
水力發電裝置 | 中國 | 巴西 | 厄瓜多 | 衣索比亞 | 越南 |
太陽光電發電裝置 | 中國 | 美國 | 日本 | 印度 | 美國 |
CSP發電裝置 | 南非 | 中國 | - | - | - |
風力發電裝置 | 中國 | 美國 | 德國 | 印度 | 巴西 |
太陽能熱水器發電裝置 | 中國 | 土耳其 | 巴西 | 印度 | 美國 |
生質柴油產量 | 美國 | 阿根廷/德國/印尼 | |||
生質燃料產量 | 美國 | 巴西 | 中國 | 加拿大 | 泰國 |
2017年度再生能源政策回顧
政策制定方面,REN21也分析全球各國的政策措施概況,截至2017年止,共有179個國家/州/省(以下簡稱國家)制定再生能源相關推動目標,其中有57個國家規劃100%再生能源電能目標。在推動政策方面,施行FIT獎勵機 制的國家有113個、施行RPS機制的國家有33個,且截至2017年止,共有84 個國家施行過再生能源招標措施。 REN21追蹤前述國家所推動著相關政策措施,到2017年底,共有146個國家達成特定部門再生能源推動的政策目標,同時也有87個國家達成初級能源或最終能源使用再生能源推動目標。研究發現,有超過90個國家提出於2025年再生能源供電比例達50%以上之推動目標;超過50個國家設定在2050年前再生能源供電比例達到100%;在2017年底有製定再生能源推動目標的國家之30%左右。截至2017年止,共有70個國家製定交通方面的再生能源政策、24個國家製定供暖或製冷方面的再生能源政策[圖4]。制定非電力部門的再生能源政策之國家呈現正成長(與2016年相比,在供暖或製冷方面增加了3個國家、交通方面增加了2個國家)。
依據REN21的觀察,全球再生能源政策措施仍主要集中於再生能源電能部份。透過政策目標的設定、友善的再生能源融資協助及再生能源獎勵等措施,加速各國的再生能源發展。常見的再生能源電力獎勵措施主要有保證併網收購、招標機制及餘電回購等,其中隨著再生能源設置成本降低,許多新興國家也紛紛投入再生能源建置,並使用具市場競爭力的招標機制來做為再生能源推動的政策措施,如巴西或南非等國家都利用招標機制來發展再生能源。而許多新興的再生能源發展國家,如埃及、巴基斯坦等則將FIT政策轉換成招標機制。據2017年統計,約有29個國家或地區有施行過再生能源招標作業。
為了促進具有較高變動性再生能源(Variable Renewable Energy,VRE)[註1],如風力發電、太陽光電可發揮更大的用途,部分國家開始投入供熱或運輸部門方面的運用,像是荷蘭推動火車,其動力來源100%來自於風力發電; 而中國則於西部地區推動風力發電供暖等措施,藉此提高再生能源之運用範圍。
根據報告也發現,再生能源政策制定不僅是國家層級,近年來也開始逐漸往下紮根,許多城市或地方的主政者會基於在地就業、空氣或水質等課題,紛紛從交通運輸政策、建築法規或政府採購案等,制定關於再生能源使用的政策或措施,用以驅動當地再生能源的發展,如在美國明尼蘇達州提高甲醇燃料(1%提升至3%)及生質柴油(5%提升至7%)的摻配比例;加拿大亞伯達省(Alberta)提供約5千萬美元經費進行生質柴油及乙醇汽油之生產;而其他城市或地區也要求公共運輸之車輛採購,需以使用生質燃料或電力驅動的車輛為主。據REN21統計共有60個國家及40個城市有製定電動交通之目標或計畫。
結語
2017年度因受惠於再生能源設置成本大幅降低,使得全球再生能源投資額成長幅度不大(約2.1%),但再生能源新增量比例達17.2%。而各國各類別之再生能源新增量情況,前3名的排名變化不大,且中國仍是全球最主要的再生能源新增國。
觀察2017年全球再生能源政策走勢,發現再生能源推動已由電力部門逐漸擴及到供暖製冷及交通等部門,此現象反映電力部門的再生能源推動已相當成熟,而世界各國為持續加速國家再生能源發展,並改善整體能源使用結構,遂將再生能源推動政策導入到其他能源使用部門中。
2017年起,再生能源政策不僅是由國家主導及製定,許多城市及地區也著手進行再生能源政策及目標的製定。我國再生能源推動政策之製定,過去主要由中央擬定相關推動政策,自2017年起,許多地方政府也開始積極擴展再生能源設置,並推動地方層級的再生能源相關措施。許多地方政府利用「直轄市及縣(市)政府推廣再生能源補助作業要點」之補助經費,進行地方再生能源策略研擬及推動,如桃園市、彰化縣、臺中市、高雄市等多個縣市政府都頒布再生能源相關的自治措施,可見再生能源的推動不僅僅是國家層級的能源政策,也是地方政府發展重點。
資料來源:
[連結1] RENEWABLES 2018 GLOBAL STATUS REPORT,REN21
[註1] 變動性再生能源(Variable Renewable Energy,VRE):VRE具有五大特性,分別為依賴氣候、不確定性、地域限制、非同步(nonsynchronous)、不一定能夠連結到輸電網。常見變動性再生能源有風力發電、太陽光電、波浪發電等,其中又以風力發電變動性最大,而太陽光電因為可以透過氣象資料的預測來推算未 來數天的發電量。另外,變動性較低的再生能源,主要有水力發電、地熱發電及生質能發電等,水力發電可以利用水庫水位方式來調整電力輸出,而地熱發電及生質能發電可以透過調整燃料或熱源的控制,來達到電力輸出的調控。回顧全球再生能源發展進程,當太陽光電或風力發電等新興再生能源開發前,全球主要的再生能源開發對象為水力發電,但現今再生能源新增量,則大都來自於太陽光電及風力發電等再生能源類型。
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